酒阳城位于川、鄂、湘、黔四省交会的交通要冲，自古便是各方势力争夺的战略重地。广州解放以后，蒋介石仍不甘失败，再度做起陪都旧梦，把中央政府重新迁往重庆，企图以此为据点围剿西南，等待将来卷土重来的机会。他命令宋希濂加强重庆周边防务，尤其要加重酒阳一带的兵力部署，并派亲信申易棠担任绥远专员兼军政长官。与此同时，中国共产党在酒阳的地下组织也在紧张筹划，力求保证酒阳等地能够实现和平解放。

　　中共地下党员周川奉命来到重庆，协助当地地下组织执行“开门计划”。谁料他刚一下船，便落入早已埋伏在旁的保密局特务手中。前来接应他的同志见周川被捕，情急之下想要上前营救，却被周川及时制止。特务们翻开周川的皮箱，从里面搜出一面国旗。周川镇定地笑着告诉他们，那是新中国的国旗，新中国已经成立。说完，他把国旗抛向空中。玉强看到这一幕，立刻冲上去将国旗抢下。眼见已无法救出周川，他只能强忍悲痛，返回原定接头地点。

　　周书记见只有玉强一人回来，十分疑惑。玉强将码头上发生的经过详细讲给大家听，周书记由此怀疑党内可能出现了叛徒，立即吩咐玉强去迎接另一位重要同志周俞。此时，屠雪澜在重庆街头偶然遇见周俞，便把车停在他面前。周俞没有想到，从车上下来的竟是自己十年前的恋人屠雪澜，心中虽大为震动，表面却仍保持镇定。玉强前来接周俞时，正看见周俞与屠雪澜在一起，并随她上车离开，心中十分不解，便赶回去向书记报告。

　　马书记听玉强描述那个女人后，觉得她很像某个人，连忙拿出照片让玉强辨认。玉强一看便确认，抓走周川的人也是这个女人。马书记告诉他，屠雪澜是周俞从前的恋人，如今却是保密局侦缉科科长，手段狠辣，是个杀人不眨眼的人物。由于不清楚周俞和屠雪澜之间现在究竟是什么关系，马书记对这次行动不免产生担忧。不久，周俞赶到，玉强立刻上前用枪指住他，追问他与屠雪澜的关系。周俞感到意外，马书记便把屠雪澜的真实身份告诉了他，并表示在他与屠雪澜的关系尚未弄清之前，任务暂时不能交给他。周俞听后表示理解。

　　石易棠即将前往酒阳上任，屠雪澜带着手下来到申家，想要探查石易棠的虚实。就在这时，有人突然向石易棠开枪，幸好子弹被哨兵挡住。屠雪澜立即追了上去，想查明究竟是谁要刺杀石易棠。刺客身手敏捷，最终还是成功逃脱。石易棠的女儿小雨本来就反对父亲去酒阳任职，见发生这样的事，更赶紧提醒父亲，说这很可能是在警告他，担心他起义。石易棠却并不这样看，他安慰女儿不必担心，自己什么大风大浪没有经历过，这点小事还吓不倒他。

　　随后，石易棠的手下把酒阳保安团团长绍尔威误当成刺客抓了起来，并押到申易棠面前。这个年轻人却自称是石易棠的女婿，特地前来迎接他去酒阳。石易棠一开始早已忘记当年娃娃亲的事，经绍尔威一提醒，才想起似乎确有其事。小雨得知后十分不满，埋怨父母当初定下这门莫名其妙的娃娃亲，气得转身跑回屋里。